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浦江县司法局区片联合高质量推进合法性审查工作

时间:2019-11-13 来源:0 作者:207-wanghuiliang 浏览量: 0

  浦江县司法局按照省市关于推进乡镇街道合法性审查全覆盖的工作要求,实行区片联审,通过搭平台、建机制、强监督,推进合法性审查工作提档升级。

  一、搭平台、聚合力,推进合法性审查工作全覆盖。一是聚焦服务费用。法律服务费用按照法律服务类型实行分类菜单式收费,收费模式从过去的收取1万至5万元不等的单项法律顾问费变为各行政村每年2000元的顾问、一般事项标准为500元/件、重大疑难复杂事项标准为2000元/件,复议诉讼案件另行计费的多项收费模块。二是聚焦服务人员。整合该县行政法方面人才资源,建立相对固定化和专业化的“法律智库”,为法律顾问人选和涉法事务的审查提供更多更优选择。目前已建立包含30余名律师和法律工作者的行政法专业委员会,下设行政合同、土地征收等专业工作小组。三是聚焦服务品质。建立三级法律咨询平台。一般涉法事务可选择咨询区片内政府法律顾问;重大疑难复杂事项可提交行政法专业委员研究讨论;仍无法形成统一意见的,由县司法局组织相关部门专家、政府法律顾问等进行研究论证。

  二、建机制、激活力,推动合法性审查工作出效益。一是全面实行“派件审查”制。整合区域审查力量,改变原有乡镇街道和政府法律顾问一一对应的格局,有效避免政府法律顾问因各种原因导致法律咨询服务缺位现象。目前,该县15个乡镇街道共提出审查需求200余次。二是严格落实“首问负责”制。原则上各乡镇街道涉法事务由首个接受咨询的法律顾问负责到底。按照事先参与及时、事中服务周到、事后收尾妥当的要求,对提供法律咨询服务的法律顾问实行“一事一评价”制度,从服务态度、质量、效果等方面进行综合评价。三是建立健全“绩效挂钩”制。每年由区片内各单位根据法律顾问考核办法,结合服务质量、服务费用与选聘条件对法律顾问进行考核评价,对法律顾问采取末位淘汰,逐步提升法律顾问整体的业务能力和业务水平。

  三、强监督、重培训,推动合法性审查工作见实效。一是坚持常态化监督。对乡镇街道合法性审查工作开展情况进行常态化检查,督促各单位对相关涉法事务做到应审尽审。二是坚持常态化考核。对所有审查事项建立审查台账,并通过评价和考核机制来提升审查质量。同时,将合法性审查意见的采纳情况纳入对各单位法治浦江(法治政府)建设的考核指标,对未采纳审查意见出现重大问题的,依法进行责任追究。三是坚持常态化培训。邀请相关业务专家针对该县单位法治分管负责人、具体工作人员、政府法律顾问开展合法性审查工作业务培训;由律协分会对所有政府法律顾问开展业务知识培训。


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